Отображение сетевого контента

 

План реализации государственной программы в редакции от 06.04.2017 года.

 

 

Годовой отчет

о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области»

 

  1. Информация об изменениях, внесенных в государственную программу за отчетный период

 

1. Постановление администрации области от 01.07.2016 № 564                            «О внесении изменений в постановление администрации области от 20.01.2016 № 17 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» разработано в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 24.02.2014 № 164 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ  Владимирской области», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Владимирской области от 28.12.2015 № 188-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднены Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба.

На основании вышеизложенного, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Владимирской области (УФСКН) и Управление Федеральной миграционной службы по Владимирской области (УФМС) исключены из списка участников государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области».

Кроме этого, постановлением устранены технические ошибки в приложении №3 при указании сумм финансирования основного мероприятия 1.2 за счет средств областного бюджета.

2. Постановлением администрации области от 01.07.2016 № 565 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 20.01.2016 № 17 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» внесены следующие изменения.

Дополнительно соисполнителем по государственной программе и подпрограмме № 4 определен департамент строительства и архитектуры администрации области, а участником - ГБУ ВО «Облстройзаказчик» (для проведения работ по капитальному ремонту административного здания, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Гастелло, д. 15, с целью размещения в нем системы-112).

В связи с этим в рамках основного мероприятия 4.7 «Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно - спасательных формирований» подпрограммы 4:

- средства в размере 18700,00 тыс. руб. были исключены из расходов департамента административных органов и общественной безопасности администрации области;

- департамент строительства и архитектуры администрации области был включен соисполнителем по данному мероприятию с объемом финансирования в 2016 году в размере 18700,00 тыс. руб.

В рамках основного мероприятия 4.5 «Осуществление мер по социальной защите граждан, участвующих в деятельности добровольной пожарной охраны во Владимирской области» подпрограммы № 4 предусмотрено 180,00 тыс. руб. на страхование добровольных пожарных.

Финансирование данного мероприятия осуществлено за счет снижения финансирования основного мероприятия 4.4 «Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области» на 180.00 тыс. руб.

3. Постановлением администрации Владимирской области от 19.08.2016 № 726 «О внесении изменений в постановление администрации области от 20.01.2016 № 17 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» внесены следующие изменения.

Первоначально департаментом планировалось осуществлять работу по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей и сотрудников аппарата мировых судей в г. Нижнем Новгороде.

Департаментом достигнута договоренность с юридическим институтом Владимирского государственного университета о прохождении  профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей и сотрудников аппарата на базе Института.

Заключение договора с ВлГУ позволило сэкономить бюджетные средства и увеличить  ежегодное  количество обучаемых лиц  (мировых судей с 4 человек ежегодно до 25, сотрудников аппарата – с 7 человек также до 25).  

4. Постановлением администрации области от 26.01.2017 № 61 «О внесении изменений в постановление администрации Владимирской области от 20.01.2016 № 17» ресурсное обеспечение государственной программы приведено в соответствие с Законом Владимирской области «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» и бюджетной росписью на 2016 год.

Выделена субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013-2018 годы» в сумме 18 086,1 тыс. рублей.

Законом Владимирской области от 10.10.2016 № 118-ОЗ «О внесении изменений в Закон Владимирской области «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» для создания центра вызовов системы «112» добавлено 8 314,8 тыс. рублей за счет уменьшения финансирования следующих мероприятий:

- основное мероприятие 4.2. – 3 927,0 тыс. рублей. Денежные средства ранее были предусмотрены на распечатку, конвертирование и отправление административных штрафов.

- основное мероприятие 4.3. – 341,4 тыс. рублей. Денежные средства планировались на пополнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.

- основное мероприятие 4.6. – 238,9 тыс. рублей. Денежные средства высвободились в результате запросов котировок.

- основное мероприятие 4.7. – 627,5 тыс. рублей. Денежные средства высвободились в результате запросов котировок.

- основное мероприятие 3.1 – 3 000, тыс. рублей. Денежные средства высвободились в результате экономии фонда оплаты труда.

- основное мероприятие 1.3 – 180 тыс. рублей. Денежные средства высвободились в результате экономии фонда оплаты труда.

На основное мероприятие 4.4. добавлено 14 991,8 тыс. рублей на оплату труда и обучение работников ЦОВ «112».

С целью развития работы экстренных оперативных служб с использованием единого номера «112», с 2017 года государственная программа дополнена основным мероприятием 4.9. «Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по обеспечению доступа населения к экстренным оперативным службам с использованием единого номера «112» на территории Владимирской области». Данное мероприятие вводится в целях обеспечения работы центра обработки вызовов системы «112».

Учитывая то, что 30.11.2016 Законодательным Собранием Владимирской области в первом чтении принят областной бюджет на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, в котором предусмотрено финансирование мероприятий программы, в том числе и в 2019 год, срок реализации государственной программы был продлен до 2019 года.

Постановлением Губернатора области от 21.11.2012 № 1295                              «О выплате единовременного денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ» рекомендовано Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области один раз в квартал предоставлять в департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области документы для осуществления выплаты единовременного денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного или газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.

Вместе с тем, подразделение лицензионно-разрешительной работы, являющееся непосредственным исполнителем вышеуказанных мероприятий, указом Президента РФ от 30 сентября 2016 № 510 выведено из структуры Министерства внутренних дел РФ и включено в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.

Принимая во внимание изложенное, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области было включено в список участников государственной программы.

 

 
  1. Конкретные результаты реализации государственной программы

Государственной программа Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» включает в себя 4 подпрограммы:

  1. Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области;
  2. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
  3. Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области;
  4. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Результатами реализации подпрограммы 1 «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области» в 2016 году стало:

Снижение преступности на 9,8%  числа противоправных посягательств, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода. На уровне прошлого года остались показатели преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии наркотического и токсического опьянения.

На 2,9% уменьшилось количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, на 15,8% - совершенных в общественных местах, на 8,9% - на улицах.

Благодаря реализации мероприятия по возмездному принятию у населения незаконно хранящегося огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, число выявленных фактов незаконного оборота оружия уменьшилось на 18,2%.

В соответствии с постановление администрации области от 28.07.2016 № 649 «О личном страховании народных дружинников, являющихся членами народных дружин и участвующих в их составе в охране общественного порядка во Владимирской области» и за счет средств подпрограммы осуществлено личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятий по охране общественного порядка.

Кроме того, в целях стимулирования деятельности народных дружин были приобретены книги (1500 штук), жилеты с символикой народного дружинника (426 штук), а также ценные подарки на сумму 129,2 тыс. рублей.

Адвокатами Владимирской области, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи, бесплатная юридическая помощь была оказана 181 гражданину по 657 вопросам.

В сентябре 2016 года Губернатором Владимирской области были утверждены общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели Владимирской области для Владимирского областного суда, Московского окружного военного суда и 3 окружного военного суда. Общая численность кандидатов в присяжные заседатели Владимирской области составила более 11 000 человек.

Результатами реализации подпрограммы 2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» в 2016 году стало:

В соответствии с Методикой и порядком осуществления Мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденных п.3.3. протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 24 декабря 2014 № 26 (второй пересмотр), проведен Мониторинг наркоситуации во Владимирской области по итогам 2015 года, обобщены его результаты. В целом по области оценка развития наркоситуации, в общей сложности по 10 оценочным показателям, имела показатель со значением 2,4 –состояние напряженное, но стабильное (2014 год – 2,3;  2015 год -2,4), что совпадает с выводами органов исполнительной власти.

По результатам рассмотрения Мониторинга субъектами, осуществляющими профилактику наркомании обеспечено его практическое использование. В области была продолжена положительная тенденция на сокращение смертности от передозировок наркотиками, обращений в службу скорой медицинской помощи в связи с наркоотравлениями. Так, число обращений граждан в службу скорой медицинской помощи в связи с отравлениями наркотиками снизилось на 33,3% (с 769 до 513). Число умерших от передозировки подконтрольными веществами снизилось на 9,6% (38; 2015г. – 42, 2014г. – 71).

В 2015-2016 учебном году было проведено социально-психологическое тестирование на территории Владимирской области. Согласно Акту о результатах социально-психологического тестирования обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, предоставленного департаментом образования, общая численность обработанных результатов анкетирования обучающихся муниципальных образований составила 22483 человек.

         В 2016 году была разработана, подготовлена и издана методическая литература для специалистов образовательных учреждений, наркологических больных и их родственников:      

  1. методические рекомендации «Комплексная программа организации профилактики всех видов химической зависимости в городе и области»;
  2. буклеты «Когда мы вместе», «Дом, в котором живет счастье,       «Перекресток», «Спайс».

          В 2016 году проводились лекции, конференции, круглые столы с участием представителей молодежных организаций, с привлечением экспертного сообщества по вопросам организации работы среди обучающихся по профилактике наркомании.

Разработаны и изданы методические рекомендации по выявлению детей и подростков «группы риска» и организации профилактической и коррекционной работы с ними (предназначены учителям, психологам, медицинским и социальным работникам), анкеты для проведения мониторинга по изучению ситуации начала употребления ПАВ несовершеннолетними.

Проводилась разработка комплекса мер по созданию, развитию и государственной поддержке деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, общественных организаций (объединений), занимающихся воспитанием, социализацией молодежи и профилактикой наркомании.

По итогам проведенной работы в течение 2016 года на 69 % увеличилось количество кабинетов наркопрофилактики и на 48 % наркопостов. В настоящее время в области функционируют 25 наркокабинетов и 192 наркопоста, обеспечивающие системную профилактическую работы с обучающимися образовательных организаций. Кабинеты наркопрофилактики также функционируют во всех учреждениях профессионального образования. В каждом районе школьники и студенты охвачены молодежными антинаркотическими площадками «Кибер-патруль».

Во всех муниципальных образовательных организациях имеется информационно-методический банк материалов по профилактике наркомании: разработки уроков; сценарии внеурочных мероприятий; подборка видеофильмов; литература антинаркотической направленности. В муниципальных образовательных организациях оформлены санитарные уголки и бюллетени «Прочитай и задумайся», стенды по пропаганде здорового образа жизни «Если хочешь быть здоров!».

В рамках профилактической деятельности в общеобразовательных организациях используются следующие формы работы: родительские собрания, обучающие семинары, круглые столы с привлечением специалистов, классные часы, лекции, анкетирование учащихся, профилактические беседы, вовлечение детей «группы риска» во внеурочную деятельность, творческую жизнь класса, обеспечение занятости в каникулярный период, участие в конкурсах.

Например, в 2016 году во Всероссийском конкурсе по созданию социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни «Сохраним жизнь вместе!» 1 место в области занял видеоролик «Скажи наркотикам «НЕТ!» ученицы 9 класса основной школы № 12 округа Муром Елены Подгорновой.

Индивидуальная профилактическая работа проводится в рамках межведомственного взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами местного самоуправления.

Все учреждения социального обслуживания населения имеют сайты в сети Интернет, на которых размещается информация о предоставляемых социальных услугах, о проведении профилактических мероприятий и др. Информация постоянно актуализируется.

Осуществляется распространение среди населения информационных материалов (буклетов, брошюр, памяток) об оказываемых социальных услугах, мерах социальной поддержки, инновационных формах работы и др. В 2016 году распространено свыше 15,0 тыс. экземпляров информационных материалов.

В 2016 году по результатам совместной работы в муниципальных образованиях профильными департаментами и комитетами администрации, сотрудниками правоохранительных органов и органов прокуратуры проведены мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних:

- 395 родительских собраний, в том числе общешкольные и общерайонные, содержание которых было направлено на предупреждение и профилактику правонарушений: «Знаки беды», «Ответственность родителей за детей. Семейный кодекс РФ», «Ответственность родителей за безопасность ребенка».

- проведены   тематические классные часы для студентов всех курсов: «Я выбираю здоровье - здоровая семья»; «Чей это выбор»,  «Познай себя»;   «Сделай свою жизнь безопасной», «Вредные привычки и факторы зависимости», «Скажи - нет», «Выбор за тобой»,  «Шаг в пропасть», «Быть здоровым, быть сильным», «Изгнание серого дыма», «Некоторые аспекты патологического воздействия на организм человека слабых спиртных напитков»; «Алкоголь и здоровье», «Курить – не модно!», «Останови безумие – выбери жизнь»; «Здоровье граждан и последствия употребления психоактивных веществ» и др.

- в общеобразовательных учреждениях проведено 600 лекционных мероприятий по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, в том числе с разъяснением ответственности, предусмотренной УК РФ, КоАП РФ, за совершение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

- в рамках проведения летней оздоровительной кампании осуществлены выезды во все загородные лагеря Владимирской области. В ходе выездов проведено 300 лекционных мероприятий по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, осуществлен просмотр видеофильмов «Право на жизнь» и «Незримая война», организовано 57 выступлений в СМИ.

- с целью проведения индивидуальных бесед о вреде наркотиков проведено более 100 встреч с подростками, проконсультировано 940 несовершеннолетних и 446 родителей.

Результатами реализации Подпрограммы 3 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области» в 2016 году стало:

1. Увеличение на 2 единицы количества помещений судебных участков мировых судей, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам (с 25 в 2015 году до 27 в 2016 году):

- проведен ремонт нового помещения судебных участков №№ 1-9 Ковровского района, расположенного по адресу: г. Ковров, ул. Октябрьская, д.22-А, на общую сумму – 4023,6 тыс. руб.,

- отремонтировано новое помещение судебного участка № 2 Петушинского района, расположенное по адресу: г. Покров, ул. Быкова, д.1 на общую сумму – 1833,1 тыс. руб.

  1. Впервые 25 мировых судей, прошли курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации (сумма – 80 тыс. руб.).
  2. На 25 человек увеличилось число сотрудников аппарата мировых судей, прошедших курсы повышения квалификации на базе юридического института ВлГУ (сумма – 220 тыс. руб.).

Мероприятия Подпрограммы 3  исполнены на 100%.  По трем из трех показателей достигнуты плановые значения.

Результатом Подпрограммы 3 является то, что в настоящее время мировые судьи размещены в благоустроенных помещениях. Общая площадь судебных участков увеличилась более чем на 600 кв.м. (Муромский, Суздальский, Петушинский, Вязниковский районы) и составляет 7353м2                (98 м2 на у мирового судью). Имеются 29 залов судебных заседаний, 75 кабинетов судей, 29 архивных комнат. Оборудованы 29 постов судебных приставов, открыты 75 электронных почтовых ящиков, 75 судебных участков оснащены кнопками тревожной сигнализации.

Результатами реализации подпрограммы №4 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в 2016 году стало:

1. Проведена реконструкция (оснащение современным оборудованием) территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (ТАСЦО) в городе Киржач на сумму 4247,22 тыс. рублей.

Заключены договора на эксплуатационно-техническое обслуживание и каналы связи для территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (ТАСЦО),  комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН),  общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН)  на сумму 6653,96 тыс. рублей.

2. Согласно табелю оснащения общественного спасательного поста, закуплено оборудование (плавсредства, спасательное имущество, информационные щиты, листовки) для оснащения 8 спасательных постов в местах массового отдыха людей на сумму 691,899 тыс. рублей.

Обучено 16 спасателей для общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей.

3. В 2016 году для пожарной части с. Сима Юрьев-Польского района приобретена автоцистерна пожарная АЦ 3,0-40 на сумму 2813, 2 тыс. рублей.

Проведена первоначальная подготовка 4 работников пожарных частей в учебном пункте Главного управления МЧС России по Владимирской области.

Для работников пожарных частей г. Карабаново Александровского района и с. Сима Юрьев-Польского района закуплены комплекты повседневной формы одежды на сумму 259,61 тыс. рублей и комплекты боевой одежды пожарного на сумму 199, 990 тыс. рублей.

В течение года пожарные осуществили 228 выездов, из них: тушение пожара – 33 раза, тушение мусора – 49 раз, тушение пала травы – 55 раз, реагирование на срабатывание пожарной автоматики – 89 раз, оказание помощи полиции – 2 раза.

4. В целях пополнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций области произведена закупка вещевого имущества и товаров первой необходимости, электрооборудования, средств индивидуальной защиты, пожарно-технического, аварийно-спасательного имущества и оборудования, инженерного имущества, средств защиты в районах затопления на сумму 3 208,6 тыс. рублей.

5. В целях осуществления комплекса мероприятий по уменьшению количества нарушений правил дорожного движения на территории области в 2016 году работниками Центра фото-видеофиксации ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области» проведено 961 патрулирование, оформлено 124 933 постановления на сумму 68242,500 тыс. рублей.

Проведенная работа позволила снизить на 22,4% (353 ДТП в 2016 г., 455 ДТП в 2015 г.) показатели аварийности на дорогах области по причине нарушения скоростного режима.

В 2016 году от УГИБДД УМВД России по Владимирской области были приняты на баланс учреждения и введены в эксплуатацию 12 передвижных комплексов фото-видеофиксации «АРЕНА».

6.  В 2016 году создан сегмент системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в административном центре области – городе Владимире в составе:

- центр обработки вызовов системы-112 численностью 26 человек;

- рабочие места в дежурно-диспетчерских службах «01», «02», «03», «04», службе «Антитеррор», единой  дежурно-диспетчерской службе города Владимира. Для создания системы-112 выделено 42 229,9 тыс. рублей.

7.  В 2016 году были выполнены следующие ремонтные работы, текущие и капитальные ремонты:

- ремонтные работы канализации, водоснабжения и ограждения территории пожарной части в с. Сима Юрьев-Польского района на сумму 377,678 тыс. рублей;

- текущие ремонты, утепление инженерных сетей склада текущего довольствия (ул. Ставровская, д.13) на сумму 1 002,450 тыс. рублей;

- ремонт туалета, ремонт полов, косметический ремонт кабинета и секретной части административного здания (ул. Мира, д.96) на сумму 609,920 тыс. рублей;

- ремонт системы отопления, проведение испытания контрольных приборов системы отопления административного здания (ул. Мира, д.96) на сумму 289,450 тыс. рублей;

- ремонт, реконструкция помещений и здания (ул. Гастелло, д.15) на сумму 1 438,374 тыс. рублей;

- капитальный ремонт здания для размещения центра обработки вызовов системы «112» (ул. Гастелло, д.15) на сумму 18 700,0 тыс. рублей;

- выполнение работ в административном здании центра обработки вызовов системы «112» (ул. Гастелло, д.15) по монтажу пожарной сигнализации, автоматической установки газового пожаротушения, по монтажу системы охранного телевидения, системы радиофикации, системы часофикации, системы контроля и управления доступом, по устройству стационарного вертикального подъемника (платформы) на общую сумму 4 402,950 тыс. рублей;

- текущий ремонт котельной спасательной станции (г. Собинка) на сумму 87,0 тыс. рублей;

- восстановление электрических сетей, оборудование пожарной сигнализации на складе резерва гражданской обороны (г. Лакинск) на сумму 500,097 тыс. рублей.

 

  1. Перечень основных мероприятий государственных программ,

выполненных и невыполненных с указанием причин

 

 

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Объем бюджетных расходов, тыс. рублей

Процент исполнения бюджета, %

 

Примечание (причины невыполнения в установленные сроки)

Плановое значение, тыс. руб.

 

Фактическое значение, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма №1 «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области»

1.1

Организация и осуществление на территории Владимирской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации

 

9649,2

9533,7

98,8%

Экономия денежных средств по проведенным торгам;

Средства по возмездному принятию у населения незаконно хранящегося оружия освоены не в полном объеме, поскольку поступило недостаточное количество заявок.

1.2

Поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка

 

450,0

429,2

95,4%

Экономия денежных средств

1.3

Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства

 

10737,0

10183,4

94,8%

Экономия денежных средств по фонду заработной платы

1.4

Организация оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

565,8

378,5

66,9%

Денежные средства освоены не в полном объеме, поскольку поступило недостаточное количество заявок на оплату бесплатной юридической помощи

1.5

Государственные полномочия по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции в РФ

858,2

858,2

100%

 

Подпрограмма №2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

2.1

Организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании

 

1915,0

1858,7

97%

Экономия денежных средств

Подпрограмма №3 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области»

3.1

Материально-техническое обеспечение деятельности  мировых судей

148862,8

147947,4

99,4%

Экономия денежных средств g налогам по заработной плате;

Экономия денежных средств по оплате коммунальных услуг

Подпрограмма № 4 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

4.1

Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, обеспечение доступа населения к экстренным оперативным службам с использованием единого телефонного номера «112»

35580,5

 

34308,2

96,4%

 

Экономия денежных средств по техническому обслуживанию систем оповещения, подключению и обслуживанию каналов связи.

Победитель признан уклонившимся от заключения контракта.

4.2

Обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах межмуниципального и регионального уровня

18615,9

18023,3

96,84%

Экономия денежных средств по компенсационным выплатам при использовании личного транспорта в служебных целях.

4.3

Формирование и использование резервных фондов субъекта Российской Федерации для финансирования непредвиденных расходов

3208,6

3190,5

99,43%

Экономия денежных средств по проведенным запросам котировок на приобретение электрогенератора, аварийно-осветительной установки.

4.4

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области»

98251,9

97557,3

99,3%

Экономия денежных средств по компенсационным выплатам взамен продовольственного пайка.

4.5

Осуществление мер по социальной защите граждан, участвующих в деятельности добровольной пожарной охраны во Владимирской области

0,00

0,00

0,00

ГУ МЧС России по Владимирской области не представлен перечень добровольных пожарных подлежащих страхованию.

4.6

Осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах

691,9

691,9

100%

 

4.7

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований

27182,5

26690,7

98,2%

Экономия денежных средств по проведенным запросам котировок на обучение спасателей смежным специальностям.

Текущий ремонт административного здания (ул. Мира, д. 96).

4.8

Организация представления дополнительного профессионального образования в ГБОУ ДО ВО «УМЦ по ГОЧС Владимирской области»

6562,0

6562,0

100%

 

  1. Результаты реализации основных мероприятий государственных программ

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Целевые индикаторы (показатели)

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение

Фактическое значение

Степень достижения показателей

Подпрограмма №1 «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области»

  1.  

Основное мероприятие 1.1. Организация и осуществление на территории Владимирской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации

 

Общее количество зарегистрированных преступлений на территории области

%

(единица)

98 %

18 138

101,7 %

19 138

96

  1.  

Основное мероприятие 1.2. Поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка

 

Доля раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах, от числа зарегистрированных

%

61,9

61

98,5

  1.  

Основное мероприятие 1.3. Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства

 

Уровень взыскания сумм административных штрафов, налагаемых административными комиссиями

%

72,5

60,5

83,4

  1.  

Основное мероприятие 1.4. Организация оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

Количество обращений граждан, по которым им оказана бесплатная юридическая помощь

единица

(%)

155

(+20)

657

(+410)

423,9

  1.  

Основное мероприятие 1.5. Государственные полномочия по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции в РФ

Соотношение выявленных в судебных процессах заседателей, утративших право исполнения таких обязанностей (заболевание, судимость, смерть), к общему количеству кандидатов в присяжные заседатели

 

%

0

0

100

Подпрограмма №2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

  1.  

Основное мероприятие 2.1. Организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании

 

Количество лиц, прошедших лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача

 

человек

158

463

293,6

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента

человек

9,6

9,6

100

Количество подготовленных специалистов по антинаркотической работе в образовательных учреждениях

человек

130

137

105,4

Количество подготовленных методических рекомендаций по профилактике наркомании для образовательных учреждений

человек

1

1

100

Количество муниципальных образований, в которых созданы и оформлены кабинеты наркопрофилактики

единиц

11

21

190,9

Подпрограмма №3 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области»

  1.  

Основное мероприятие 3.1. Материально-техническое обеспечение деятельности  мировых судей

Количество помещений судебных участков мировых судей, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам, позволяющим обеспечить осуществление правосудия

единиц

27

27

100

Количество мировых судей, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации

человек

25

25

100

Количество сотрудников аппарата мировых судей, прошедших повышение квалификации

человек

127

127

100

Подпрограмма № 4 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

  1.  

Основное мероприятие 4.1. Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, обеспечение доступа населения к экстренным оперативным службам с использованием единого телефонного номера «112»

Снижение количества пострадавшего населения

%

98

400

24,5

Количество муниципальных образований, оснащенных территориальной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Владимирской области

шт.

18

18

100

  1.  

Основное мероприятие 4.2. Обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах межмуниципального и регионального уровня

 

Снижение количества погибших людей

%

98

1200

8,2

Снижение количества пострадавшего населения

%

98

400

24,5

  1.  

Основное мероприятие 4.3. Формирование и использование резервных фондов субъекта Российской Федерации для финансирования непредвиденных расходов

Снижение количества погибших людей

%

98

1200

8,2

Снижение количества пострадавшего населения

%

98

400

24,5

Снижение материального ущерба

%

97

44179,9

0,22

  1.  

Основное мероприятие 4.4. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области»

Снижение количества погибших людей

%

98

1200

8,2

Снижение количества пострадавшего населения

%

98

400

24,5

Коэффициент эффективности реагирования в чрезвычайных ситуациях

ед.

1,05

1,05

100

  1.  

Основное мероприятие 4.5. Осуществление мер по социальной защите граждан, участвующих в деятельности добровольной пожарной охраны во Владимирской области

 

Снижение количества погибших людей

%

98

1200

8,2

Снижение количества пострадавшего населения

%

98

400

24,5

Снижение материального ущерба

%

97

44179,9

0,22

  1.  

Основное мероприятие 4.6. Осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах

Снижение количества погибших людей на водных объектах

%

98

86,4

113,4

Количество спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах

%

44

44

100

  1.  

Основное мероприятие 4.7. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований

Снижение количества погибших людей

%

98

1200

8,2

Снижение количества пострадавшего населения

%

98

400

24,5

Снижение материального ущерба

%

97

44179,9

0,22

  1.  

Основное мероприятие 4.8. Организация представления дополнительного профессионального образования в ГБОУ ДО ВО «УМЦ по ГОЧС Владимирской области»

Количество часов обучения в год

час

6000

6000

100

Удельный вес слушателей ГБОУ ДО ВО «УМЦ по ГОЧС Владимирской области», прошедших обучение и получивших удостоверение установленного образца

%

99,8

99,8

100

 

  1. Результаты использования бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию государственных программ

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Объем бюджетных расходов, тыс. руб.

Коэффициент полноты использования

Плановое значение

Фактическое значение

Подпрограмма №1 «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области»

  1.  

Основное мероприятие 1.1. Организация и осуществление на территории Владимирской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации

9649,2

9533,7

 

101,2

  1.  

Основное мероприятие 1.2. Поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка

450,0

429,2

104,8

  1.  

Основное мероприятие 1.3. Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства

10737,0

10183,4

105,4

  1.  

Основное мероприятие 1.4. Организация оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

565,8

378,5

149,5

  1.  

Основное мероприятие 1.5. Государственные полномочия по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции в РФ

858,2

858,2

100

 

Всего по подпрограмме № 1

22260,2

21383,0

104,1%

Подпрограмма №2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

  1.  

Основное мероприятие 2.1. Организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании

1915,0

1858,7

 

97,1%

 

Всего по подпрограмме № 2

1915,0

1858,7

97,1%

Подпрограмма №3 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области»

  1.  

Основное мероприятие 3.1. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей

148862,8

147947,4

100,6%

 

Всего по подпрограмме № 3

148862,8

147947,4

100,6%

Подпрограмма № 4 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

  1.  

Основное мероприятие 4.1. Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, обеспечение доступа населения к экстренным оперативным службам с использованием единого телефонного номера «112»

35580,5

34308,2

96,4

  1.  

Основное мероприятие 4.2. Обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах межмуниципального и регионального уровня

18615,9

18028,3

96,84

  1.  

Основное мероприятие 4.3. Формирование и использование резервных фондов субъекта Российской Федерации для финансирования непредвиденных расходов

3208,6

3190,5

99,43

  1.  

Основное мероприятие 4.4. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области»

98251,9

97557,3

99,3

  1.  

Основное мероприятие 4.5. Осуществление мер по социальной защите граждан, участвующих в деятельности добровольной пожарной охраны во Владимирской области

0

0

0

  1.  

Основное мероприятие 4.6. Осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах

691,9

691,9

100

  1.  

Основное мероприятие 4.7. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований

27182,5

26690,7

98,2

  1.  

Основное мероприятие 4.8. Организация представления дополнительного профессионального образования в ГБОУ ДО ВО «УМЦ по ГОЧС Владимирской области»

6562,0

6562,0

100

 

Всего по подпрограмме

190093,3

187028,9

101,6

 

Всего по программе

363131,3

358218,0

101,4

 

  1. Результаты оценки эффективности реализации государственных программ, проведенной на основе методики, изложенной в государственной программе

 

В соответствии с разделом 6 программы «Порядок и методика оценки эффективности государственной программы» Оценка проводится по двум направлениям: бюджетной эффективности и результативности государственной программы (подпрограмм).

Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий Программы (подпрограмм);

- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).

Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 

 

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

 

Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной программы (процентов);

Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной программы;

Tpi - установленное государственной программой целевое значение индикатора i основного мероприятия государственной программы.

Коэффициент полноты использования средств областного бюджета по каждому основному мероприятию государственной программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:

 

 

Kpoi - коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основного мероприятия государственной программы (подпрограммы);

Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию i основного мероприятия государственной программы;

Cpoi - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию i основного мероприятия государственной программы.

Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:

 

 

Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы).

 

Расчет:

1. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основных мероприятий государственной программы равен 101,4%;

2. Степень достижения целевых индикаторов основных мероприятий государственной программы (подпрограммы) равна 122,4%.

Кeoi = 101,4*122,4/100 = 124,1%

Таким образом, основываясь на приведенном расчете, бюджетную эффективность реализации государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» можно признать высокой.

подпрограммы № 1 «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области» государственной программы

1. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основных мероприятий подпрограммы №1 равен 160,4%;

2. Степень достижения целевых индикаторов основных мероприятий государственной программы (подпрограммы) равна 104,1%.

Кeoi = 104,1*160,4/100 = 167%

Таким образом, основываясь на приведенном расчете, бюджетную эффективность реализации подпрограммы № 1 «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области» государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» можно признать высокой.

подпрограммы № 2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» государственной программы

1. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основных мероприятий подпрограммы №2 равен 157,9%;

2. Степень достижения целевых индикаторов основных мероприятий государственной программы (подпрограммы) равна 103%.

Кeoi = 103*157,9/100 = 162,6%

Таким образом, основываясь на приведенном расчете, бюджетную эффективность реализации подпрограммы № 2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» можно признать высокой.

Подпрограмма № 3 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области»  государственной программы

1. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основных мероприятий подпрограммы №3 равен 100%;

2. Степень достижения целевых индикаторов основных мероприятий государственной программы (подпрограммы) равна 100,16.

Кeoi = 100,6*100/100 = 100,6%

Таким образом, основываясь на приведенном расчете, бюджетную эффективность реализации подпрограммы № 3 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области»  государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» можно признать высокой.

 

Чрезвычайные ситуации на территории Владимирской области, повлекшие за собой гибель и получивших травмы людей, материальный ущерб, произошли по чрезвычайному и непредотвратимому обстоятельству (непреодолимой силе):

1. Трансграничные инфекции (АЧС, ящур) животных вследствие неконтролируемого передвижения животных межрегионального масштаба, распространения инфекции водным путем (по течение рек), аэрогенного (воздушного) пути распространения инфекции.

2. Авиакатастрофа (падение вертолета, погибло – 2 чел., пострадало – 2 чел.) вследствие резко изменившихся погодных условий.

3. ДТП (погибло – 10 чел., пострадало – 2 чел.) по вине водителей (не справились с управлением автомобилей), свою роль в дорожно-транспортном происшествии сыграл человеческий фактор. Погибшие и пострадавшие люди являются жителями Московской области. Предпосылок к возникновению автокатастроф на дорогах Владимирской области не выявлено.

Исключая чрезвычайные ситуации и их последствия, произошедшие по чрезвычайному и непредотвратимому обстоятельству (непреодолимой силе), можно утверждать, что все целевые показатели подпрограммы № 4 государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» в 2016 году достигнуты.

Согласно разделу 6. «Порядок и методика оценки эффективности государственной программы» оценка проводится по двум направлениям: бюджетной эффективности и результативности программы в целом.

Оценка эффективности реализации программы в целом производится по формуле:

Кeoi – коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Кpoi – коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Еi – степень достижения целевых индикаторов основных мероприятий государственной программы (подпрограммы).

Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается высокой в случае, если значение Кeoi составляет не менее 100%.

Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение Кeoi составляет не менее 95%.

Расчет:

1. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основных мероприятий государственной программы (подпрограммы) равен 98,6%;

2. Степень достижения целевых индикаторов основных мероприятий государственной программы (подпрограммы) равна 101,5%.

Кeoi = 98,6*101,5/100 = 100%

Таким образом, основываясь на приведенном расчете, бюджетную эффективность реализации подпрограммы № 4 государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» можно признать высокой.